劳动保障部召开就业服务信息化工作暨三季度培训就业工作情况通报视频会
　　7月29日，劳动保障部召开就业服务信息化工作暨三季度培训就业工作情况通报视频会。会议由培训就业司于法鸣司长主持，会议上请劳动保障部培训就业司刘丹华副司介绍了就业服务信息化工作有关情况和近期几项具体工作,中国就业培训技术指导中心宋建副主任介绍全国劳动力市场网站建设和职业供求分析工作的情况。会议最后,张小建副部长讲话中指出做好就业服务信息化工作十分重要，是提升就业服务专业化水 平的重要标志。各地要明确任务，把握重点，并强调了四个方面：一是要统一规划；二是要狠抓应用；三是要搞好监测分析；四是建设好中国劳动力市场网和各地网站，构建就业服务管理的第二平台，使部、省、市、区直至街道各层在网站上实现全面沟通。同时，还总结了上半年培训就业工作的整体情况,并对三季度 培训就业和失业调控工作进行了安排部署。

　　此外，会议还分别请湖北省、江苏南通市介绍劳动力市场信息系统应用工作经验，北京市介绍劳动力市场职业供求分析工作经验，江苏省、湖北省黄石市介绍网站建设工作经验。参加会议的还有各省、自治区、直辖市劳动保障厅（局）有关负责同志。





　 今年上半年，我们在全国范围内，开展再就业援助活动、春风行动（第一季度），组织实施再就业的“政策实效”行动、“技能岗位对接活动”和“民营企业招聘周”等活动（第二季度），各地在推进就业再就业、加强高技能人才工作和改善农民工进城就业环境方面也有新的进展。今年1-6月份，就业方面，全国新增就业、实现再就业和“4050”人员再就业分别达到全年目标任务的 66%、52%和66%，实现了时间过半、任务完成过半。6月底，全国城镇登记失业率为4.2%。培训方面，全国共有385万人参加职业技能鉴定，328万人取得了职业资格证书，新技师、再就业培训和创业培训也都完成全年目标任务的一半以上。


　　 今年下半年，就业形势依然严峻，工作任务依然繁重。主要表现为“三老三新”：劳动力总体供大于求的老问题，与国际贸易摩擦以及汇率变化等因素对就业不利影响的新问题；体制转轨中遗留的下岗失业人员再就业的老大难问题，与高校毕业生、退役军人、农村富余劳动力和失地农民就业的新问题；劳动者技能不适应的老问题，与更多企业、地区出现的技能劳动者短缺的新问题。另外，灵活就业者就业不稳定问题也需要引起高度重视。
　　最近一段时间，中央、国务院领导多次做出批示，对做好培训就业工作提出进一步要求。7月10日，胡锦涛总书记在新华社《国内动态清样》上批示.......
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　　 就业服务信息化工作，在上世纪八十年代末从职业介绍和待业保险工作的计算机应用起步。1998年以来，劳动保障部根据中央、国务院关于劳动力市场建设的要求，制定了《劳动力市场信息网建设实施纲要》，将建设劳动力市场信息网（就业服务和失业保险信息网），作为劳动力市场三化建设的一项重要任务，提出了以城市为中心建设劳动力市场信息网络的一系列具体要求，全国100多个地级以上城市依托就业服务和失业保险工作建设了计算机网络，各省、自治区、直辖市也都陆续建成了劳动力市场信息网监测中心。2002年以来，根据中央、国务院建立公共就业服务制度的要求，适应下岗失业人员再就业工作的紧迫需求，就业服务信息化工作进入了一个新的阶段。2003年，国务院批准了劳动保障信息系统建设（金保工程）的方案，劳动力市场信息系统建设是金保工程的重要内容。劳动保障部下发了《金保工程劳动力市场信息系统建设指导意见》，明确提出了系统建设目标：到2005年底，地级以上城市系统以“数据集中、服务下延、全市联网、信息共享”为目标，实现就业服务和失业保险业务的全程信息化，实现信息服务“一点登录，全市查询”；在全国范围内推进失业登记和失业保险监测、劳动力市场供求监测，为各级劳动保障部门的宏观决策提供支持。2004年，劳动保障部提出加强就业服务新三化工作，将信息化作为就业服务专业化建设的重要内容。这三年，是各级政府高度重视，经费投入最多的几年，也是就业服务信息化工作进展较快的几年。我们认为主要进展有以下几个方面......

劳动保障部培训就业司
刘丹华副司长在会议上发言

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　　 劳动保障部2002年9月开通了中国劳动力市场网站。经过近三年的运行，月点击量超过千万人次，已经成为面向劳动系统和社会公众的重要窗口。目前，中国劳动力市场网站与126家地方劳动力市场网实现链接，其中包括20家省级网站，106家地市级网站，初步形成了以中国劳动力市场网站为入口平台的全国省地市四级劳动力市场网站组群，提高了公共就业服务的效率。近两年来，各地在劳动力市场网络建设中不断加大投入，发展速度明显加快,呈现了较好的态势。
　　同时,季报工作越来越得到各级劳动保障部门领导的重视，发展趋势良好，主要体现在：一是，信息上报城市数量有了突破。截止到2005年，上报数据的城市数量达到120个。二是，建立起覆盖我国六大区域的劳动力市场信息网。这120个城市已涵盖（除拉萨）全国各直辖市和省会城市。这些城市市区拥有人口1.72亿，占全国地级以上城市市区人口的56.9%。拥有市区从业人员6241万人，占全国地级以上城市市区从业人员的71%。因此应该说我们采集的数据有了较大的代表性。三是，技术操作规范化。数据上报工作做到了统一指标体系、统一软件、统一上报时间。四是，定期发布信息。四年来劳动保障部信息网监测中心每季度都召开发布会，向社会发布当季度的劳动力市场供求信息。各地劳动部门也在当地进行信息发布。近120个城市的劳动力市场供求信息都及时发布在中国劳动力市场网上。目前这项工作已经创出了劳动保障部门自己的品牌，得到社会关注和好评......

中国就业培训技术指导中心
宋建副主任在会议上发言

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　　 实施全国联网及依托网络开展劳动保障各项监测是金保工程建设中一项重要工作。按照金保工程全国联网工作的统一安排和部署，2003年劳动保障部启动了部省联网和养老保险监测工作，目前已经实现了劳动保障部与32个省级单位劳动保障部门的联网，大部分省（自治区、直辖市）已通过劳动保障业务专网按月上传了养老保险监测数据，为相关政策制定提供了重要支持。开展失业登记和失业保险监测是金保工程联网应用的又一重要内容。下面，我对有关工作提三点意见......

 

劳动保障部信息中心
翟燕立副主任在会议上发言


来源:中国劳动力市场信息网监测中心